云榆县共有十五个乡镇，其中七乡八镇，凌志远计划用七、八个工作日将所有乡镇都走一遍。要想干出政绩来，必须对县里的情况了如指掌，否则只能是纸上谈兵，毫无意义。

在这之前，凌志远曾听刘梦梅说起过，她的娘家在霍桥镇，那儿深受江海化工的影响，环境恶化，不少人因此得上了癌症，为此一个名叫霍长军的频频上告，成了远近闻名的上访户。

凌志远事先便决定将他的下乡的第一站放在霍桥，看看那儿到