5年之前，行业发展司的工作可谓是寸步难行。

许许多多的国营企业名存实亡，你说它存在吧，光有一个空壳子名号。绝大部分的企业都已经实际性的停产，除了靠着省财政补贴还保存着建制，根本就没办法动员起来为龙江省内的产业深化改革作出哪怕一丁点儿的贡献。

可你要说它不存在，随便一个不起眼儿的国营厂，都养着百来号的产业工人。每每做统计的时候，这些厂子和企业都还存在于纸面之上。

鉴于之