来云浩所说的7381工程，就是之前冯伦和王功权来冰城看的那个地下人防改造工程。

按照之前的规划，这个已经废弃了十余年的，贯穿整个冰城的地下工事对社会公开招标进行商业开发。但是因为前副市长索长友因经济问题而下马，整个工程的招标工作受到了牵连，此前参加招标的社会资本怕殃及池鱼，来了个大跑路。

这么一来，整个项目计划就一下子归了零。

来云浩这还没上任，但是上了任，这