军方不必说了，都是宁婉君的天然支持者，从跟随她离开边军的一刻，就知道自己要干什么事情。

机造局则是墨云说了算，而且骨干有大半是精灵，并不在意启国的权力纷争。对他们来说，能让新机造局稳定蓬勃发展下去的金霞城，分量显然要比听都没听说过的上元城重得多。

唯一比较复杂的，反倒是夏凡一手创办起来的事务局。

与会者除开他本人外，还有枢密部主官薛知更、内务部主官李公公，以及