陆衡宴请各大世家就是为了新政，第一在丈量完淮州土地后，势必要开始丈量其他地方土地。

第二在新政实施保甲法的时候出现了一个难题。

这个难题就是世家大族下的佃户、奴户，这两大体系的隐藏人口。

简单介绍下佃户就是世家大族的土地不可能全部自己耕种，所以会以''外包''的形式让别人耕种，获得收成有一定的分成。

而这里还分