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曹昂将周瑜安排到良成县，是有极其深的用意的。

陶谦自入徐州之后，因州治所郯县属于东海国，东海国相刘馗性格又比较温顺，陶谦便逐渐掌握了东海国。

后来下邳国相周异去世，陶谦命亲信笮融为下邳国长史等同郡丞，督运下邳、彭城、广陵三郡国，趁机控制了下邳国。

东海、下邳二地乃是徐州最富庶的地方，因此陶谦的实力，在徐州已经压过其