郡实行“兵民合一”的制度，战力、粮食两手抓，至少要让这些老百姓，在大汉朝廷顾及不到的时候，有足够的自保能力。

曹昂思索过很多办法，不管是隋唐的府兵制还是明朝的卫所制肯定不现实，现在的曹昂，不可能大动干戈，只得在原有制度上修修补补。

于是曹昂便动手完善地方的“伍什里”制度，又组织百姓，进行屯田，练兵，倒是每日忙得不可开交。

不过曹昂乐在其中，若是在西河郡建立一个成熟有些