苦蝤带着手下人向曹昂投降，但要安排这两万人并不是一件容易的事情。

曹昂于广陵郡并没有行政权，无权为归化的盗匪分发土地，也无权为这些人编户。最后为了方便，只得将所有人化为海陵侯府的僮仆，然后准备以集体农场的形式安置。

倒是变相开展屯田了。

对此苦蝤等人不仅不反对，还一副欣喜的样子。

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他们也是从庶民身份过来的，或许在他们