民地极少的几个国家，以及葡萄牙、荷兰等海上力量极度衰退的国家，则更加不希望海军造舰竞赛继续。

其他国家海军的造舰竞赛越是激烈，那自己与其他相对强国之间的差距就会越大。

一份公开限制各舰舰吨位和数量的协议，能够同时满足几乎所有国家的需求。

就算是卧薪尝胆，憋着劲想要搞大事情的国家，在这种情况下也不可能公然拒绝。

最起码不能拒绝谈判，最合理的方案是在谈判桌上索要