听着关于康居城的情况，陆贾忍不住的撇了撇嘴。

就算是在西域，这点人口和兵力也只能算是小规模的势力了。

而且西域这个地方也很特殊，严格意义上来说，它并不算是一个个的国家。

因为很多所谓的‘国家’就只有一个城池以及附近的区域而已。

但是从行政制度上来说，他们就是一个国家。

虽然部门职能不如汉朝那么完善，但也算是麻雀虽小五脏俱全，该有的这里都有，