平均十户人家当中，能有两家还在全力生产种地就算是不错的了。

所以对于民间，缺少粮食的情况已经越来越严重了，大量的耕地都闲置了下来，根本没有人力去耕种。

可即便如此，朝廷依旧想要加大劳役的征发。

这也就是李斯与赵高政见不合的主要矛盾点。

李斯认为当初配合你赵高将胡亥扶上位，目的就是为了等胡亥即位以后，下令缩减工程规模，从而让民众得以修生养息的。