族却依旧自行其是，并不将大唐之号令、律例放在眼中。

大唐需要的是一个安稳的西域、一条稳定的丝路，故而只能采取怀柔之政策，对那些阳奉阴违之胡族睁一眼闭一眼，只要不截断丝路、反抗大唐之统治，自不会去干涉太多。

但是这些胡族却始终不肯忠心归顺，时不时的与突厥人暗中勾结，破坏大唐的利益，大唐又不能堂而皇之的派兵清剿，任由整个西域乱成一团……

所以，实际上大唐从未真正掌控西域。