个新的问题出现，那就是我刚刚提到的城市饱和量。一个城市的容度是有限的，如果不用政策加以限制，城市就会无限发展，无限扩大，到时候反而失去了首都的作用！”

陈文泽记得很清楚，后世燕京政府部门在求得了最高层的支持后，开始实施去首都功能圈的整改措施。这个措施一出来，什么重污染、劳动密集型等等和首都功能无关的企业通通都被请了出去…

这是一个城市所发展的必经之路，决定这一切的最主要因素就是