利可汗当众悬赏，砍下李善头颅者，封特勤，赏部落、土地。

草原上，部落之间的独立性如今依旧非常大，但突厥建国，已经渐渐转化为半部落半封建的政治形态，最典型的就是官制的出现，以及土地的私有化。

在始毕可汗在位期间，突厥官制就已经改为二十八等，可汗以下还有小可汗，然后是叶户、设等等。

比如被李善坑死的郁射设，本名是阿史那·摸末，所谓的郁射设其实是官职的别称。

而特