李乾佑也是有苦吐不出，朝廷倾尽所有的资源，来应付立朝以来突厥第一次大举南侵，为此都可以容忍刘黑闼祸乱河北，在这种情况下，对作乱的难民，实在是无可奈何。

不是因为真的没有办法，而是朝中上下都心知肚明，难民作乱，是因为无粮……只有先和突厥言和，才能腾出手来赈灾。

好不容易突厥渐退，李乾佑上书请赈灾难民，圣人、宰辅均许可，但李乾佑没想到的是，在赈灾的同时，圣人命右卫大将军、酂