但房子的分配，事关社会的公平问题。避难所的每一寸面积，都算是国有财产，如果分配不公平，贫富差距过大，必然会带来社会混乱，进一步导致民心不稳。

如果大家全都吃大锅饭，能力高的人与能力低的人住同样的房子，也不见得是一件好事，会一定程度阻碍发展效率。不是所有人都能够大公无私，宁愿牺牲自己的利益，也要为整个社会做出贡献的。

所以了，必须要在“公平”与“效率”之间，做到相对平衡。