变革。

首先是对地方制度的变革，地方必须尽快完成整合，如今在各地设立了郡，可是县城乡邑还没有准确的划分，首先要解决这个问题，然后就是地方官吏问题，天下刚刚平定，官吏们就开始了贪赃枉法，韩非也担心未来会出现更恶劣的事情，故而要设立一套完整的监察体系，韩非直接建议在地方上设立监察区。

所谓的监察区，就是将几个郡划分出一个监察区，由皇帝直接派遣官吏来进行监察，巡察所属郡、县，督察郡、