自从嬴政离开赵国，来到秦国之后，他已经有很长一段时间没有离开过咸阳。嬴政觉得这是一次非常好的机会，可以让自己看到最真实的秦国。在离开咸阳之后，嬴政看到的大多都是耸立在河边的水车，以及城池之外连绵不绝的耕地，看到这些，嬴政的心里满是成就感。

秦国的耕地面积本来就比其余各国要多，而经过了吕不韦的重农改革之后，耕地面积的增加更是达到了一个前所未有的地步，吕不韦将军功制度的重心转移到农耕