随后宋逸进便开始向刘峰解释。

原来向洛阳这种大的城市都有很多乞丐。

官府为了方便管理这些数量不少的乞丐，暗中支持乞丐内部成立了一个乞丐总会。

乞丐总会负责整个城内的乞丐管理，包括每一个地方乞丐的数量，乞讨的时间，乞讨的地点都由他们严格的控制。

甚至新成为乞丐的人，都要经过他们的考察才能上街乞讨。

而总会内部的人则靠着底层乞丐上交的