融市场健康有序积极发展的趋势让美国政府及其金融法律机构寝食难安。为了保障自身利益不受更多伤害，负责金融业的立法及监管机构痛定思痛，终于有了强烈的思想转变：由参议院银行委员会主席萨班斯和众议院金融服务委员会主席奥克斯利联合提出了，史称。

法案于2月中提出，不到3个月时间已经光速完成了三次参众两院的各自听证和若干次修订。

董锵锵和端木一致认为，从最后一次的听证结果来看，美国立法机构