落实改革大策，且辽东形势特殊，军政分离的情况下，也需要牧民之官与武勋有关联，这样的话，军政才能默契配合，军政配合默契，才能保持辽东稳定。

若让前明旧臣治理辽东，那必然是三四品的大员，也必然是被改革侵犯利益的群体，且不说能不能彻底贯彻改革的大策，就是那高高在上惯了的心态，也必然会与与督师府弄出不小的矛盾。

到那时候，恐怕军政两方都顾着内斗去了，说不得，还会彻底引爆武勋与文官士绅的