庸，必须要听从总坛高层调遣，实力也根本无法与之相比。

但事实上，虽然大部分分坛确实是他猜想的那种情况，自主权其实很小，许多事都要请示总坛。

但是，各州的首府地位却又与寻常府地不同。

所谓首府，便是永宁府这样的永宁州三十三府之首。永宁府分坛，便有权管辖大州内部其余各个府地的分坛。

唯有永宁府分坛高层觉得有必要请示总坛的事情，才会向上禀告，其余则可以自行处置。