！”

……

甘山县，县委。

县委书记赵忠良正在与县长刘军低声讨论着工作。

“这个大包干，没有人敢实施啊，这虽然有了先例，但我们也不敢明说让他们必须分田到户。”

赵忠良看着手中的红头文件。

“这省里下达市里，市里传来以后到了我们这里，有很多话都被他们给自动去掉了，我们也有点搞不清楚，现在有些话我们不敢说，下面怎么敢去干呢？”

刘军