滁州。

赵普满腔热血给赵匡义无视，心中自是郁闷。但该过的小日子还得过。

赵匡胤、赵匡义两兄弟不在，窦仪、赵普分管滁州军政，全权负责滁州一切事务。

两人意图效仿罗幼度在庐州的淮盐政策，拉拢民心，巩固大周在滁州的根基，给赵家兄弟擦屁股。

但是理想是美好的，现实却是残酷的。

再好的仁政，也需要施展的空间。

罗幼度本就因逼降孟蜀名动天下，