制度开始形同虚设，政事多由皇帝特派使臣办理。

原本三省的最高长官为固定宰相，也转变为皇帝特别任命的官员为相。

其中新晋宰相处理政务的地方叫做议政厅，而处理军务的部门叫做枢密院。

议政厅中王溥翻阅着户部送上来的各种赈灾记录，做着赈灾物资的调配工作。

开封城外的灾民在王溥与各级官员的努力下，生存情况得到了好转。

尤其是御寒的衣物正从洛阳调度而来，只要发