挨饿的状况得到了适当缓解，但这也引出了其它的危机。

得知官府发放救济粮,饿疯了的流民们拖家带口,一窝蜂地涌向长安城,很快城内就挤满了人。

人多麻烦也多，首当其冲的是居住问题,先进城的人有机会占领破败的空屋，来晚的人要么睡大街、睡桥洞凑活一下，要么恶向胆边生，抢劫别人的房子，而且不光抢住宿点，还抢各种鸡零狗碎的日用品,原本尚算稳定的环境很快变得恶劣,为了维护城内治安，这些天执金吾