只要没有发生重大的变故，那朝廷每五年的大政方针，就将严格按照既定计划执行。

这一套是现代的施政理念，对于封建王朝的人治社会来说，简直是一个巨大的进步。

大明开国这五年，虽然战事一直没有停，但大明的第一个五年计划却始终不曾松懈。

第一个五年计划的主旨，乃是定国安民，休养生息。

“天下各个州府，一共统计，百姓人苦，五千五百六十三万！”

“大明共