，服克辽东各地了。

若想将此策略持之以恒地实施，最大的问题便是饷银，为了袁、孙二人的防御计划，朝廷每年拨发逾五百万两的饷银。

然而辽东战事未有改观不说，还每每损兵折将，令东虏步步紧逼，致使朝野震惊不说，频繁更迭将帅，使得朝令夕改，既定战略无法贯彻。

王在晋在路上算过，保持辽西诸部之战力，加之完善山海关，至少需要每年四百万两的军费，再低只恐不能顾及全域之安危。