南的大片区域都是蛮荒之地。

东冶本来就是闽越王的都城所在，说是大汉治下，实则完全是自治的状态。

“虽说东治那一片都是山林，的确不适合居住。不过不好好开发出来，任由山越坐大，难怪孙氏立足江东，结果一大半的时间都用于平定山越。”孙暠看了看舆图，不免感慨。

不真正把这片区域，收归大汉治下，那么和西河郡、上郡的情况有什么区别？

名义上是大汉的国土，实则成为外族的聚居