步骘，卫旌和孙瑜点了点头，那么大的事情，三公九卿不过问，这说不过去。

“既然要做预算，就要考虑从哪里发民最合适。说到底就是哪里百姓已经多了，土地却不够，为了避免矛盾产生，所以要迁徙一批百姓去实边。

再则，每天要走多远的路，这一路的食宿要怎么安排。迁徙的地方，是否提前考察过，有什么隐患，需要准备什么东西。百姓抵达，应该优先做什么，其次做什么。

贼匪和猛兽，是否要