新的元素，势必弄得不伦不类，与改革开放背道而驰。新城区的建设，可以带动一方经济，老旧兼顾。

这是新旧两种思想的冲突，也是保守派和改革派的矛盾。这两者之间，自然是封书记的提议用资少，见效快，很容易看到成绩。

而林县长的提议，需要大量资金，发展速度迟缓，很难一下子看到成绩。一座新城的兴旺，至少要三五年，甚至更长的时间让市民来适应，来接受。封书记任期将满，很有