那时，救灾一事刻不容缓，当时的松江府知府顾清岩一面上书朝廷，请求下发赈灾银，一面决定打开常平仓，先用里面积攒的粮食赈灾。

然而打开常平仓之后才发现，原本囤积的足够支撑整个松江府所有百姓两个月的粮食，竟然只剩下不到两成，其他的粮食不翼而飞。

顾清岩大怒，下令彻查此事，而当时负责常平仓管理的正是褚益生的弟弟，知县冯益民。

冯益民嫌疑