，相互牵制。

在听了他的分析之后，陈景恪也不得不佩服他的远见。

李世民确实不知道铁路的未来会变成什么样子，但他找到了一个类比的对象，漕运。

负责漕运的是转运使，本来只是一個不大不小的普通官员，在朝堂上都排不上号。

然而没几年这个职权就膨胀到了让人心惊的程度。

几千上万艘漕运船只、几十万漕工都归他管理。

而且漕工特别抱团排外，有时候为了内部