“陛下，郡县制是好。

“它不同于分封制国家再度分裂，而且各自管理各自的一小块儿地方，这样看也是十分的祥和安定。

“但是分封制，之所以能够将地方管理好，是因为每个地方都有属于他们的主人。

“他们属于每个公侯，他们属于每个王侯。

可是他们所管理的地方，都是一小片的，不属于同一个人。”