刘冠男担任副县长后，积极调研全县工业企业，很想有所作为，因为付出是的目的是回报。为了坐上副县长的宝座，他掏空了腰包，甚至还欠下了饥荒，所以得靠山吃山、靠水吃水。

熟悉了全县工业情况后，在政府常务会上，刘冠男大胆提出，要创建宁阳县化工园区的构想，并阐述了化工园区的诸多好处，最重要的一点是能对化工企业进行招商引资，因为国家政策明文规定，化工企业必须进园区。