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制度，就是千古帝王们手中最合适的工具。

金幕中，视频继续播放着。

刘彻最终还是下定了决心。

“西域的那些小国，未必就真的敢和大汉顽抗到底。”

刘彻这么说，并非毫无缘由。

丝绸之路，就是刘彻最大的底气。

现在的大汉，可谓是这些西域小国的“大金主”。