情况下，日本政-府和民众马上就转而支持日军的行动，并将占领和统治中国东北作为日本下一步发展的国策。

而现在，长城抗战实际上以中国方面的再一次失败而告终，中日在新一轮的谈判已经接近尾声。

作为失败方，中国几乎没有什么讨价还价的余地，实际上只能默认日本侵占东北三省和热河省的合法性，并答应日本人提出的条件，承认包括昌平和通县在内的冀东22个县为“非武装区”。

所谓非武装区，