县委书记郑小林和冯晓坤的资历差不多，甚至郑小林比冯晓坤还晚两个月上副处，一般来说他们如果在一个平台上竞争，郑小林肯定要落下风。

但是郑小林是在市内区里任职，关键一点是郑小林跟市委书记杜长青的关系走得近，是杜书记比较信任的人。

按照原来的计划是陈翔可能过一两年就要退下去了，到那个时候郑小林可以顺水推舟的往上走，而这一次澧河恰好有了一个缺，直接让郑小林给补上去了，严格来说郑小林的资