市政官起源于罗马共和时代，最初只能由平民担任，主要负责神庙的维护，还有档案的管理，之后随着发展，贵族也可以成为市政官，同时市政官的权责也发生了一定的变化。

从管理档案维护神庙，变成负责整个城市的市政、公共设施的维护甚至一部分治安工作，在共和时代，市政官没有薪酬，而且往往要自己贴不少钱进去，像凯撒做市政官就曾做到了破产，欠了一屁股债，甚至被债主堵门不让他离开罗马城。

当然