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特别是边城，那边的土地硬，且大部分都是荒地，地倒是很多但人太少了，劳动力也少，耕出来的地就更少了。

有了好用的新犁，南宫亓墨也配合着这边的情况改了新的政策。百姓可以自行开垦荒地，且开垦出来的荒地三年内不用上税，使用三年后那荒地就归他们自己所有。

这边的牛马羊比较多，有了新的曲辕犁，边城百姓以及军人们对开垦土地的热情空前高涨。