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巧妇难为无米之炊。

皇上倒想厚待战死的兵卒，也想未雨绸缪，修整河道，但有心无力啊，因为国库空虚！可战死的兵卒是为国牺牲，家里都有父母爹娘。

天武不能要了人家儿子的命，却连一点儿补偿都不给。

再说河道，是民生根本。

今年雨水少，明年也许雨水就多了，到时候要保收成，就要靠河道排水。