崇祯和朝廷眼里，这些人本质上还是大明的老百姓，只不过是吃不饱肚子一时造反。所以只要能投诚，朝廷就会接纳。

其次，官军欠饷严重不愿意打仗，听到对方愿意投降后，从下而上表示支持。

最后，此时的李张不成气候，朝廷没把他们放在心上。

是否复叛倒是其次，关键是诏安谁？

现在流贼有两股势力，分别是李自成和张献忠。