但只是临时性的解决了问题，要想在根本上解决这个问题，必须成立新部门。

“这土地司是做什么的？”李邦华问。

崇祯没有回答，而是再次反问：“我大明朝，什么人可以不纳粮？”

户部尚书方岳贡想都没想说道：“皇庄，宗室田产以及大明朝历代帝王赐出去的田产。”

崇祯点头，好多人说明代士绅不纳粮是错误的。士绅只能减免，并不能不