当初，为了制衡灵州，李世民将巡警部和税务总局等几个重要部门，收于朝廷直管。

皇帝的意思，是想以这几个部门为撬点，继而瓦解灵州。

想法是美好的，现实却是残酷的。

李承乾在灵州经营多年。

上上下下，已经形成了一个庞大的利益共同体。

他们内部之间，虽派系林立多有争端。

但一旦对付起外人，那心齐的堪比忠义兄弟。

沈文康他们根本无