长安，内阁公房。

在新政实行之后，原先的六部细分成了十几个部门。

以往六部之上还有三剩

三省的各个宰相们，替皇帝分担了很大一部分工作。

所以在细分六部之后，李世民依旧保留了三剩

但当新政在州县彻底推广之后，地方上的县府也开始细分权责。

地方与中央都细分权责之后，原本的垂直政治体系随之变成了扁平复合体系。

各州县的主官，对