强敌的康熙都感到害怕，故而，晚年都不敢公开宣布继承人是谁。

康熙死后宣布的那份争议颇多的遗诏，实际上就是清朝第一份立储的“密诏”。

雍正皇帝是参与了康熙朝争储战争的胜利者，当了皇帝后，再从皇帝的角度回头思考，吸取了康熙朝及历朝历代皇位争夺的教训，把“密诏立储”制度化。

于是雍正元年八月，雍正正式向天下宣告执行“密诏立储”法，并书写了一份“公开”仅宣告有了皇位继承人的密