被发配到寒汀城的有三种人。

一种是君夙折这种，奉旨发配。

还有一种是高老先祖那样的，被发配到这里做苦力，但是身体自由，可以绵延子嗣，只要不跑就行的自由犯。

还有最后一种，就是如今牢里关押的这些人。

这些人通常都是当权者的心腹大患，但是有杀不得的臭鸡蛋，不能扔，也不能碎，还能好生存放着免得生出不必要的是非