以良善之民治邪恶之众，国家将日渐削弱，以至于发生动乱；以邪恶之众治良善之民，国家必将日趋强盛。

此言治国之理，在于权衡与调控。

若以善良百姓去治理奸恶之徒，善良百姓往往过于宽容，不能有效制裁奸恶，反使其猖獗，国家因此削弱，终至混乱。

反之，若以精明强悍之士治理善良之民，则能明察秋毫，维护秩序，国家因此得以安定，日趋强盛。