国家是自私的。

不论是再怎么样夸夸其谈的国家政权，再真正涉及到了他们的统治权威性，以及执法的至高性上之后，都是会变得万分的敏感与神经质。

在国家层面上，不论是哪个政权，越是到了高处，就是能深深体会到“一山不容二虎”的重要性，别说是“二虎”，就算是一公一母都不行！

越是庞大自立的国家，越是对“令出多头”深深的忌讳。而对任何国家而言，“稳定”压倒了一切。